This post has already been read 2 times!

SEOUL, MonasNews  – Pertemuan pekan depan antara para pemimpin Korea yang bersaingan, akan menjadi ujian akhir dari Presiden Korea Selatan, Moon Jae-in, yang meyakini  bahwa negaranyalah yang harus memimpin upaya internasional untuk menangani Korea Utara.

KTT sebelumnya terlihat senyum lebar, jabat tangan yang kuat dan harapan besar untuk perdamaian abadi dan perdagangan yang berkembang antara rival yang dipisahkan perang setelah puluhan tahun menderita darah yang buruk.

Secara signifikan akan ada lebih sedikit ruang untuk sentimentalitas, dan taruhan yang jauh lebih tinggi, ketika seorang  Moon berhadapan dengan pemimpin Korea Utara Kim Jong Un di desa perbatasan Panmunjom, Jumat depan.

Pekerjaan Moon, kata para analis, adalah menjaga momentum positif untuk diskusi yang lebih substansial antara Presiden Donald Trump dan Kim – pertemuan terpisah mereka diperkirakan pada bulan Mei – atas isu perlucutan senjata nuklir Korea Utara.

Melihat tantangan yang dihadapi Moon menjelang KTT, yang akan menjadi pertemuan ketiga antara Korea sejak perang 1950-53.

 

File – Pada Rabu 18 April 2018, tampak orang-orang menonton layar TV yang menampilkan rekaman file Presiden AS Donald Trump, kanan, Presiden Korea Selatan Moon Jae-in dan pemimpin Korea Utara Kim Jong Un, kiri. Mereka menonton program berita ini di fasilitas  Stasiun Kereta  di Seoul, Korea Selatan. Pertemuan mendatang antara para pemimpin Korea saingan akan menjadi ujian akhir dari keyakinan Bulan bahwa bangsanya harus memimpin upaya internasional untuk berurusan dengan Korea Utara. Tanda-tandanya berbunyi: “Pertemuan antara Korea Selatan dan Korea Utara, Amerika Serikat dan Utara Korea. “(AP Photo / Ahn Young-joon)

GOYAH DI TENGAH?

Seoul dapat mengambil kredit untuk mengatur pembicaraan antara Pyongyang dan Washington. Pejabat Korea Selatan melakukan perjalanan ke Pyongyang pada awal Maret dan kembali dengan kata-kata bahwa Kim telah menyatakan kesediaan untuk berbicara tentang menyerahkan senjata nuklirnya dengan Moon dan Trump, sesuatu yang tampaknya tidak terpikirkan beberapa bulan yang lalu.

Tetapi tidak jelas berapa banyak lagi yang dapat dikontrol oleh Korea Selatan. Ambisi Seoul terpukul ketika Kim melakukan kunjungan mendadak ke Beijing baru-baru ini untuk bertemu dengan Presiden China Xi Jinping.

KTT itu memperkenalkan kembali Cina sebagai pemain utama dalam dorongan upaya diplomatik untuk menyelesaikan kebuntuan nuklir dan hampir pasti memperkuat pengaruh Kim menuju pembicaraannya dengan Moon dan Trump.

Analis mengatakan Kim akan meminta China, satu-satunya sekutu utama Korea Utara dan garis hidup ekonomi, untuk melunakkan penegakan sanksi yang ditujukan ke Korea Utara. Kim juga mungkin mencari komitmen Cina untuk menentang keras langkah militer apa pun yang mungkin diambil AS jika pembicaraannya dengan Trump gagal dan Korea Utara mulai menguji coba rudal lagi.

KTT Kim-Xi mengungkap peran Korea Selatan yang sulit sebagai perantara antara Washington dan Pyongyang dan memunculkan pertanyaan lebih lanjut atas klaim Seoul bahwa Kim telah menunjukkan minat yang tulus dalam menangani nuklirnya.

Korea Utara telah berbicara tentang denuklirisasi semenanjung itu sejak tahun 1980-an, tetapi tawaran itu telah dikaitkan dengan tuntutan bahwa pasukan AS meninggalkan Korea Selatan, dan bahwa Washington menghentikan pengiriman aset-aset nuklirnya ke wilayah tersebut selama pertandingan perang dan menjamin bahwa itu tidak akan menggunakan nuklir terhadap Korea Utara.

Kim selalu membenarkan pengembangan senjata nuklirnya sebagai pertahanan terhadap “kebijakan bermusuhan” dari Amerika Serikat dan sekutunya.

Moon mengatakan pada hari Kamis bahwa Kim tidak meminta pemindahan pasukan AS tetapi masih menginginkan jaminan keamanan dan bagi AS untuk mengakhiri kebijakan “bermusuhan”.

Tidak akan jelas sampai pertemuan puncak terjadi apa yang Korea Utara inginkan, tetapi kedekatannya dengan China dengan kuat menunjukkan sikap tradisionalnya tetap. Beijing telah menyerukan “penangguhan ganda” – dari kegiatan nuklir dan rudal Utara serta latihan militer besar-besaran antara AS dan Korea Selatan.

Untuk Washington dan Seoul, denuklirisasi berarti membersihkan Utara dari senjata nuklirnya.

Ambiguitas apa pun yang pendek dari makna itu dapat menimbulkan masalah kredibilitas bagi Seoul, yang juga dapat disisihkan jika Washington memilih untuk berurusan lebih langsung dengan China.

 

Inilah Peace House, tempat untuk pertemuan puncak antara Presiden Korea Selatan Moon Jae-in dan pemimpin Korea Utara Kim Jong Un pada tanggal 27 April 2018, gambar ini diamnbil dalam acara tur pers di sisi selatan Panmunjom di Zona Demiliterisasi, Korea Selatan. Pertemuan antara para pemimpin Korea saingan akan menjadi ujian akhir dari keyakinan Moon bahwa bangsanya harus memimpin upaya internasional untuk menangani Korea Utara. (Foto AP / Lee Jin-man)

SIAPA DI KURSI DRIVER?

Pada pertemuan di Panmunjom, Korea dapat menyetujui langkah-langkah untuk mengurangi ketegangan di perbatasan mereka yang bersenjata lengkap dan komunikasi reguler pada hotline baru antara para pemimpin mereka. Mereka juga dapat menyetujui pertukaran budaya dan olahraga.

Tapi untuk Korea Selatan, pertemuan itu sebagian besar tentang menjaga suasana positif untuk pembicaraan Kim-Trump. Ini berarti Moon harus membujuk Kim untuk mewujudkan visi denuklirisasi yang lebih dekat dengan apa yang ada di pikiran Seoul dan Washington.

Bulan telah menyerukan proses di mana Korea Utara pertama kali menyatakan komitmennya terhadap denuklirisasi dan rezim perdamaian permanen di semenanjung itu sebagai imbalan bagi sekutu menjanjikan jaminan keamanan. Korea Utara kemudian akan memasuki proses bertahap yang diawali dengan pembekuan senjata nuklir dan misilnya dan diakhiri dengan penghapusan lengkapnya. Washington dan Seoul kemudian akan membentuk mekanisme verifikasi yang kuat dan secara bertahap mencabut sanksi dan melaksanakan langkah-langkah keamanan yang dijanjikan berdasarkan pemenuhan kewajibannya oleh Pyongyang.

Hal-hal dapat rusak jika Kim menuntut konsesi yang lebih besar di depan atau meminta negosiasi dan penghargaan terpisah untuk menyelesaikan setiap langkah. Korea Utara selalu menolak mengizinkan inspektur luar masuk ke fasilitasnya.

Beberapa pejabat Korea Selatan dan AS mengatakan Kim mungkin ingin menyelamatkan ekonomi yang babak belur karena sanksi ketat. Namun Patrick McEachern, mantan analis Departemen Luar Negeri yang saat ini bekerja di Wilson Center yang berbasis di Washington, mengatakan tidak ada kepanikan ekonomi di Korea Utara dan harga makanan negara itu dan nilai tukar tetap tidak terpengaruh.

“(Kim) tampaknya melihat dirinya berada di kursi pengemudi dan memasuki negosiasi dari posisi yang kuat,” kata McEachern. “Kim menawarkan pertemuan puncak setelah mengumumkan kemenangan dalam menyelesaikan program nuklirnya, tidak ada realisasi ekonomi yang dapat diamati.”

SUNRISE ATAU SUNSET

Bulan telah berjanji untuk membangun warisan akhir-akhir ini Presiden liberal Kim Dae-jung dan Roh Moo-hyun dan apa yang mereka sebut “Kebijakan Sinar Matahari,” yang Moon memiliki tangan dalam membangun. Bujukan ekonomi Seoul menghasilkan dua pertemuan puncak dengan Korea Utara dan pemulihan hubungan sementara di tahun 2000-an.

Moon mengatakan dekade kebijakan konservatif garis keras yang ia akhiri ketika terpilih tahun lalu tidak melakukan apa pun untuk menghentikan kemajuan senjata Pyongyang. Dia telah menyeimbangkan kritiknya terhadap program nuklir Utara dengan petunjuk janji-janji ekonomi yang ambisius dengan imbalan denuklirisasi. Proposal Moon telah memasukkan menghubungkan kembali kereta api antar-Korea dan membangun saluran pipa gas yang menghubungkan Korea dengan Rusia.

Tapi Moon berada di tempat yang jauh lebih keras daripada pendahulunya liberal, yang memerintah ketika ancaman nuklir Utara baru lahir. Semakin sulit untuk membuat orang Korea Selatan bersemangat untuk melibatkan nuklir Korea Utara ketika tidak ada lagi kepentingan publik yang kuat dalam reunifikasi. Ini berarti bahwa Bulan tidak dapat memberi imbalan kepada Korea Utara dengan proyek ekonomi besar tanpa juga melihat hasil denuklirisasi yang diverifikasi.

Tags:
Categories: GEOPOLITIK